关于做好今冬明春安全生产暨森林草原 防火工作方案的通知

关于做好今冬明春安全生产暨森林草原

防火工作方案的通知

司属各部门、亚丁运业：

亚丁景区冬季气候寒冷干燥，极端天气增多，是安全生产事故的多发季节，人员易出现麻痹思想。为进一步抓好今冬明春安全生产暨森林草原防火工作，牢固树立安全发展理念，认真履行监管职责，根据上级部门“关于做好今冬明春安全生产工作的通知”精神，制定公司今冬明春安全生产工作方案。

一、指导思想

根据习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、森林草原防灭火工作重要论述、重要指示批示精神为指导，坚定“生命至上、安全第一”的理念，坚决克服松懈麻痹思想，将各项措施落实到位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，有效预防和遏制较大以上事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转，确保工作稳步推进。

二、具体工作内容

（一）加强组织领导，严格落实责任

成立今冬明春安全生产暨森林草原防火工作领导小组

组  长：洛绒

副组长：格桑巴登

成  员：雷国彬 杨兴平 陈飞彪 祁兴龙 多吉 肖键

四郎拥措

领导小组办公室设在环安部，由格桑巴登任主任，负责今冬明春安全生产暨森林草原防火工作日常事宜。

（二）强化安全风险防控，消除安全隐患

司属各部门、亚丁运业要坚持以习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”重要指示精神为根本遵循，认真开展风险防控和隐患排查治理，以及重大事故教训“回头看”专项教育活动，严格落实企业安全生产主体责任。

1.面对极端天气，提前研判，压实安全责任。针对冬季景区道路低温结冰状况，高寒山区强降温、强降雪过程和低温雨雪冰冻的可能性较大，雨雪冰冻天气、路面湿滑暗冰将严重影响车辆制动转向性能，低温雾霾、寒潮大风易造成驾驶员疲劳、视线不良及操作不便等多重安全风险叠加，加之疫情防控面临新的压力对道路安全将带来严峻挑战。环安部、亚丁运业、观景车部要高度重视，把确保道路运输安全生产形势稳定作为当前安全生产工作的首要任务，充分认识秋冬季雨、雪、冰、雾等恶劣天气对景区道路运输安全生产带来的不利影响，进一步强化组织领导克服麻痹思想和侥幸心理，严格落实“三个必须和党政同责、一岗双责，齐抓共管”规定要求，强化道路交通安全整治，确保景区道路“畅、捷、通”。加强分析研判、周密部署安排，制订检查督导计划，扎实开展好秋冬季各项安全生产工作，确保观光车、观景车运输安全。

2.加强安全风险辨识管控。针对秋冬季公司不同行业安全风险产生的根本规律和特点，认真梳理不同行业安全生产风险点（源），建立安全风险“一图、一册、一表”，推进风险可视化、精准化、动态化管理。严格重大安全风险报备制度，制定重大风险监测管控“一企一策”“一项一案”。建立完善安全风险研判、辨识、评估、管控机制，强化风险的科学检测和精准管控。

3.强化安全风险隐患排查治理。司属各部门、亚丁运业按照行业要求，结合实际情况，盯紧事故暴露问题和薄弱环节，深入开展安全风险隐患隐患排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”。针对针对高寒山区、浓雾团雾多发、仁亚道路、观景车桥涵隧道易出现暗冰，以及临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等危险事故多发路段，督促亚丁运业、观景车部开展实地踏勘和强化路检路查制度，制订风险预警和安全操作指南，提醒驾驶员严格遵守冬季安全行车操作规程，确保除险排患治理落到实处。

涉及危险化学品使用、储存、运输的部门进行全面清理整顿，督促部门依法办理相关手续，建立内部管理制度、台帐，落实责任到具体人员，排查安全隐患，加大日常安全检查力度，严厉打击非法使用危化品行为，切实消除安全隐患。    

4.强化特种设备和安全设施设备检查，杜绝安全隐患。对加油站油料储存区域、加油机、输油管道等；修理厂对装载机、叉车、打气泵等；观景车部特种车辆、安全设施设备等；观光车安全设施设备（安全锤、防滑链、沙袋、三角木、灭火器）进行检查，重点检查公司有关部门安全责任制落实情况、设备检验情况、作业人员考核情况，发现违章操作、超期未检、隐患不按期整治的必须予以纠正，严重的责令整改。 

5.完善应急救援预案，做好应急准备。 有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，建立健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，切实提高应对突发安全事故的应急处置能力，保证救援设备和物资的完备有效，确保在事故发生后，能立即启动应急预案，并确保做到反应迅速、报告准时、指挥得力、处置及时、科学施救、救援有效，最大限度地减少事故造成的损失和影响。

6.做好森林草原防灭火工作。按照亚丁景区国家级自然保护区森林防火指挥部统一部署，做好辖区内今冬明春森林草原防灭火工作，压实各项责任，结合实际各部门层层签订《森林草原防灭火责任书》。

7.加大宣传力度，营造良好社会氛围。营造“人人关心安全生产，人人参与安全生产”社会氛围，多形式、多渠道开展形式多样的宣传活动，增强公司全体员工的安全防范意识。充分利用各类典型事故开展警示教育，紧绷安全生产这根弦，克服麻痹和松懈思想，扎实推进安全生产工作。

（三）严格落实值班制度，确保信息的畅通。按照公司统一安排，严格落实值班制度，坚持24小时领导带班制度，元旦，春节期间，主要领导要在岗在位，确保信息畅通。安全管理人员要加强对责任范围内的重点部位的巡查，做好记录，落实责任。